[摘要] 违建猪舍污染周边环境，城中村年久失修杂乱无章，旧厂区影响城市格局……过去这些影响城市发展的“顽疾”，在“三改一拆”推进中被逐一破解。
违建猪舍污染周边环境，城中村年久失修杂乱无章，旧厂区影响城市格局……过去这些影响城市发展的“顽疾”，在“三改一拆”推进中被逐一破解。2014年，我市以“无违建”创建为核心，以“有违必拆”的决心依法强势推进“三改一拆”行动，取得了明显成效，不仅拆出了发展空间、改出了生态环境，也有力地促进了民生改善和公平正义，推动了经济社会转型升级。
数据显示，2014年，全市共拆除各类违法建筑面积2013.8万平方米，其中拆除违建猪舍938.8万平方米，是2013年全年的1.59倍，拆违总量位居全省第三。
破立之间惠民生、优环境
“新三桥”地带是我市农业面源污染整治的重点区域，该区域由于生猪养殖量大、农业污染严重，大大影响了河道水质，被周边居民戏称为“猪三角”。如今，走进“新三桥”，臭气熏天、污粪横流的现象已经不复存在，河道水质也有了较大的改善，基本告别了劣五类。
“新三桥”区域的变化正是得益于“三改一拆”专项行动，该区域拆除违建猪舍500多万平方米，生猪存栏减量五分之四。类似“新三桥”这样发生“改头换面”变化的区域，在嘉兴各地都能找到。
始于2013年的“三改一拆”工程，在实施首年嘉兴就以“首战当决战”的勇气和魄力，以平均每天接近10万平方米的速度强力推进，提前实现“三年任务两年完成”的目标。
去年，我市又以“无违建”创建工作为抓手，将“三改一拆”专项行动向纵深推进。创建工作开展以来，全市有61个镇（街道）全面进行了“无违建镇（街道）”创建活动，其中47个镇（街道）接受了市级验收。另外，海宁市、嘉兴经济技术开发区申报创建省“无违建县（市、区）”并接受考核验收。
在全市上下共同努力下，2014年，我市“三改一拆”行动再结硕果，全市共拆除各类违法建筑面积2013.8万平方米，拆违总量位居全省第三。
改拆之间拓展城市发展空间
“三改一拆”行动不仅有力推动了我市生猪养殖减量提质、水环境综合整治等重点工作，同时也推动了产业升级、拓展了发展空间，实现了生态效益、经济效益、社会效益、民生效益的多赢。
据了解，我市民营经济发达，但是部分产业起点低、企业规模小、生产布局较为分散，这也导致了违章建筑的滋生，造成资源浪费、环境污染等系列问题。
为此，在“无违建”创建工作中，我市一方面把拆违与项目建设相结合，以拆违促进拆迁，清理一批拆迁“困难户”、“钉子户”，打通了断头路，加快了项目落地；另一方面把拆违与淘汰低小散落后产能相结合，以拆违倒逼转型，腾退了一批低小散、高耗能、高污染的企业。不仅如此，我市对拆出的土地进行利用，除用于复垦复绿外，还通过城市有机更新、“退低进高”、“退二进三”等途径，实现土地资源、空间资源和环境资源的合理配置与高效利用，加快了经济转型升级步伐。
2014年，我市共拆出土地面积1995.4万平方米，其中复垦复绿1475.3万平方米，占73.9%；启动改建151.5万平方米，占7.6%。
市“三改一拆”办相关负责人告诉记者，拆出的土地既解决了一批农民建房、停车难等实际问题，又建成了一批健身绿道、文体休闲等民生工程设施，同时还为引来“金凤凰”打下了基础。两年来，全市共对276个旧住宅区、222个城中村进行了综合改造整治，14.56万户居民直接受益。
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