[摘要] 2014年，嘉兴房地产业写满了欣慰和收获。这一年，全国房地产调整明显，面对新形势，嘉兴房产企业主动出击。从成交量来看，嘉兴楼市共成交商品房23608套，创下了近5年的次新高。在价格上，2014年嘉兴房价继续保持平稳，众多房产企业推出了优惠措施。
2014年，嘉兴房地产业写满了欣慰和收获。这一年，房地产调整明显，面对新形势，嘉兴房产企业主动出击。从成交量来看，嘉兴楼市共成交商品房23608套，创下了近5年的次新高。在价格上，2014年嘉兴房价继续保持平稳，众多房产企业推出了优惠措施。
2015年，行业调整将继续深入，嘉兴楼市还有哪些期待？如何保持嘉兴房地产业平稳健康发展？春节放假前夕，市建委住房保障局召开了全市住房工作座谈会，就今年市住房工作进行集体把脉，并回应了部分民生期待。
争取二次招商
争取优惠政策
助推商业房地产项目
转换经营业态
●关键词：去库存
虽然去年嘉兴楼市成交递交了漂亮的成绩单，但供求矛盾依然突出。相关统计显示，到去年9月底，市本级共有可供增量商品房源超过1100万平方米，其中商品住房超过600万平方米，商办等非住宅用房500万平方米。有关人士测算，如果按照2009年至2013年年均200多万平方米销售面积推算，目前市本级可供增量商品房源消化也要好几年。
为此，如何加强对企业的引导帮扶，推动商品房存量去化是2015年的“重头戏”。
回应：
记者了解到，去年全省商品房销售面积达3800多万平方米，其中嘉兴商品房实际销售面积超过450万平方米。按照计划，全省今年将完成4000万平方米的销售任务，嘉兴销售目标预计与去年持平。
市建委有关负责人告诉记者，在经济下行的背景下，今年我市将在继续确保房地产业平稳健康发展的同时，注重市场调研，加快国家和省相关政策落地，加强市场正面舆论宣传引导，加大本地房地产对内挖潜和对外推介力度。
“今年仍要努力加大去库存力度。”该负责人称，他们要鼓励房产企业通过自身努力开展各种营销，将重点放在商业房地产项目去存量上，积极与相关部门沟通，助推商业房地产项目转换经营业态，为二次招商争取优惠政策，促进项目使用和经营。发展“楼宇经济”将是今年乃至今后经济发展的重要方向，“我们会争取相关政策，加大招商力度，缓解商业地产库存压力，培育嘉兴经济发展新的增长点。”
值得一提的是，今年我市还将充分发挥政府职能部门和行业协会在提供社会服务、规范活跃市场中的作用，结合近年展会实际，发挥房地产展示交易中心的综合服务功能，以更加丰富多彩、生动活泼的形式宣传推广嘉兴房地产“宜居宜业”品牌，计划年内承办3期房地产博览会，大限度地实现推介效力。
投资仍是推进房地产业及嘉兴经济平稳健康发展的重要支撑。据统计，去年全市完成房地产开发投资525.72亿元，同比上升2.91%，其中市本级完成191.49亿元，同比上升3.03%。今年我市还将加大房地产投资力度，为嘉兴经济健康平稳发展提供强有力的支撑。据市建委有关人士透露：“2014年预期目标没有完成，今年房地产投资计划完成嘉兴固定资产总投资的8%左右。”
实施房地产项目
手册备案系统建设
统一管理
房源信息数据发布平台
●关键词：市场监管
相对众多城市，嘉兴房地产市场一直保持着稳健的态势，房价没有大起大落。这背后离不开房产企业的努力，更离不开行业主管部门的有效监管。
虽然2015年嘉兴楼市何去何从尚不明确，但可以确定的是，继续加强市场监管、保证房地产业健康平稳发展将是不变的主题。
回应：
“市场监督是确保房地产业健康平稳发展的有效抓手。”市住房保障局负责人告诉记者，今年我市将继续在市场监管方面做文章。
一方面，重点实施房地产项目手册备案系统建设，形成覆盖市本级的由企业、区房管部门、市建委三级构成的项目手册备案系统，及时了解掌握项目动态信息，对涉及的审批事项实现事中监管，并结合实地检查等形式实现事后监管，促进房地产项目开发经营有序、规范、健康发展。同时，逐步向县（市）推广，渐渐形成覆盖全市的集资质、项目手册、合同备案为一体的市场监管网络。
另一方面，继续探索商品房预售资金监管新思路。“目前大多数房地产开发项目存在多个银行设有资金账户、预售资金监管账户和住房按揭贷款却在不同银行的现象，造成按揭贷款资金未能及时划转至监管账户，按揭贷款资金未得到有效监管。”市房地产行业协会负责人表示，市本级今年将借鉴海宁的做法，“在监管银行设立主监管账户，在其他银行设立辅助账户，辅助账户内的资金使用也需监管银行审核，使预售资金全面纳入监管银行监管范围。”
记者了解到，今年嘉兴还将建立存量房监管机制，整合市场职能，规避影响行业、经济、社会稳定的群体性事件发生。对此，市建委相关负责人坦言，2015年嘉兴将在深化市场分析的基础上，着力探索建立权威发布平台，“通过整合目前市场运行良好的存量房房源发布信息平台，建设存量房合同网上备案系统，实行房源信息数据发布平台统一管理，增加交易信息真实性和透明度。”
这意味着，今后存量房交易双方当事人须签订交易结算资金监管协议，在商业银行开设专用账户，实行“三点一线”式的资金流转方式，维护买卖双方合法利益。同时，研究相关倾向性政策，鼓励备案经纪机构优先享受存量房网备及资金监管。据了解，目前此项工作正在有序推进中。
探索建立
物业监管信息化系统
确保市本级物业服务
覆盖率70%以上
●关键词：物业管理
嘉兴房地产业经过10多年的发展日趋成熟，物业市场也得到了蓬勃发展，各类物业企业在嘉禾大地遍地开花，大大提升了百姓居住的环境和幸福指数。
不可否认的是，尽管各级职能部门使出了浑身解数，但物业管理和服务水平与居民实际需求还有不小的差距，物业企业在发展中也遭遇了各种现实困难，这在一些老旧住宅小区尤为突出，物业管理费收缴率低、服务质量跟不上、居民颇有怨言等情况不同程度存在。
2015年，如何让嘉兴物业管理水平再上新台阶？在老旧住宅长效管理方面，怎样实现新突破？
回应：
记者从市建委获悉，今年我市将继续强化物业服务，探索建立物业监管信息化系统。市住房保障局有关负责人介绍，他们将以事权下放为契机，进一步强化事中事后监管，完善政策，建立全市统一物业管理工作的信息化综合平台，实行物业服务行业的全信息化、规范化、标准化管理，“通过物业综合管理平台保证全市物业项目数据的一致性，并形成多渠道的物业管理途径，完成对物业项目的全流程信息化管理要求。”
针对老旧住宅小区的物业管理，在当天的会议上，市建委、市住房保障局的相关负责人也作出了回应。今年，嘉兴将进一步巩固老旧住宅综合整治成果，一方面创新政策机制，建立“统筹协调在市、责任落实在区、工作推进在街道（镇）、解决问题在社区”的四级物业管理体制；另一方面创新招投标机制，力推公开招投标,实行对接管老旧住宅区项目物业服务企业加分，全面打开市本级老旧住宅物业管理新局面，确保物业服务覆盖率在70%以上。
记者在当天的会议上采访获悉，嘉善、平湖等地针对老旧住宅小区物业管理难题，有不少新经验、新做法。对此，市住房保障局相关负责人表示，今年拟继续组织市本级相关部门和物业企业进行现场取经，并建立和完善老旧住宅长效管理机制。
继续推进
“保障房模式”改革
积极推进
农房登记试点工作
●关键词：民生保障
在保证嘉兴房地产市场健康有序发展的同时，如何进一步落实住房保障和房屋安全工作的纵向衔接和横向拓展？今年我市将这一问题主要归结为“三房”工作，即保障房、危旧房、农房？
回应：
记者采访获悉，2015年嘉兴将继续推进“保障房模式”改革。根据计划，今年全市开工各类保障性安居工程10924套，包括新开工建设公共租赁住房、经济适用住房、安置住房9274套，新增公共租赁住房租赁补贴610户，提供征收货币安置1040户。
市住房保障局负责人告诉记者，今年我市将科学减停经适房、发展公租房、并轨廉租房，大力推行以公租房（含廉租房）为主、以城市棚户区（旧住宅区）改造为辅的住房保障模式，推广公租房租赁补贴，研究适应新保障体制变革的资金平衡机制。
据了解，今年全市公共租赁住房建设量为955套，经济适用住房建设量为395套，为我市历年来建设量低。同时，加快推进更大规模棚户区改造，今年全市棚户区改造量达7924套，占总建设目标任务量的85.4%；初步计划竣工各类保障房8704套，分配4481套。
为了加强保障房使用情况动态监管，市建委将督促三区联合相关职能部门开展经适房违规出租专项整治，切实遏制经适房违规出租现象。值得期待的是，今年市政府还计划出台指导意见，对销售价格、补贴标准、准入条件等进行统一，对各区保障房实施进展情况进行监督管理，协调各相关单位履行好相应的职责。各区自主确定年度保障性住房建设量、实施量和供应量；自主制定年度保障性住房实施细则、保障方式，对城镇中低收入家庭的分配管理等都由各区具体负责。
在危旧房方面，今年嘉兴将积极协调，争取资金、土地等要素保障，落实相应措施，加强政策的执行力，进一步推进危旧房排危工作，保障群众生命财产安全。根据计划，2015年将启动市本级社会危旧房管理信息化建设工程，建立市本级社会危旧房信息化数据，并与省建设厅城镇既有住宅房屋调查登记系统对接，做到有图可查、有数据可查。此外，还将制订危旧房巡查管理、专项房屋调查管理计划，建立危旧房责任人信息、巡检人员信息网络。
记者采访了解到，今年市区将解决257户危旧直管公房住户居住安全问题，针对住户较为集中且具有维修价值的房屋采用维修方式进行排危，共涉及17个地块139户。对住户分散、不具维修价值或维修困难但破损严重的房屋采用调换方式进行排危，包括已列入“1812工程”范围但一直没有实行征收的住户，共涉及8个地块118户。
市住房保障局有关部门工作人员告诉记者，为有效保障农民合法权益，切实盘活农村“死”资产，今年全市还将积极推进农房登记试点工作。
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