[摘要] 3月27日上午，嘉兴市资源要素交易中心有限公司正式在市行政审批服务中心挂牌成立，这标志着我市要素市场化配置综合配套改革又迈出了里程碑式的一步。
3月27日上午，嘉兴市资源要素交易中心有限公司正式在市行政审批服务中心挂牌成立，这标志着我市要素市场化配置综合配套改革又迈出了里程碑式的一步。
近年来，随着工业化、城镇化、农业现代化的快速推进，我市始终面临资源要素刚性需求增长和资源环境刚性制约的“两难”局面。
如何突破瓶颈、有效打造规范高效的要素交易市场，充分发挥市场决定性作用？如何使要素在市场主体间顺畅流通，实现优化合理配置？
“嘉兴在全省率先开展了资源要素市场化配置的综合改革。随着改革的逐步深入，市场化配置要素的机制也在逐步形成和完善。资源要素的市场化终要通过交易环节来得到实现，而稀缺资源的交易终也要通过要素交易中心这个平台的公开性、市场性和竞争性来得到实现。”市行政审批服务中心主任吴燕表示，以市场化为手段，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，嘉兴为此进行了大胆探索，着力推进要素资源市场化配置改革。公司的成立是资源要素市场化配置改革的配套措施之一。
据介绍，嘉兴市资源要素交易中心有限公司是经市政府批准，由嘉兴市公共资源交易中心出资1000万元设立的国有企业法人，为独立核算、自主经营、自负盈亏、法人治理结构完善的有限责任公司，主要承担嘉兴区域国有产权、土地、用能指标、排污权、股权管理、政府特许经营权、农村产权以及其他符合市场化配置要求的资源交易和服务职能。
“成立公司以后，可以通过市场化的方式进行运作。近几年，嘉兴经济社会快速发展，在这之中对土地、环境、用能等都有相关的新要求。原来这些都是用行政的指标，现在要通过市场的手段，这有别于以往的行政干预。土地使用权指标、排污权指标、用能总量指标等要素的直接上市交易，让资源要素通过市场化公开拍卖的方式发挥更大的效能，成为要素改革的重要支撑。”市行政审批服务中心招投标业务处处长刘福宇介绍说。
揭牌当日，嘉兴市资源要素交易中心有限公司同时又组织完成了首单用能总量指标交易。国际知名儿童玩具制造商——乐高玩具制造有限公司通过挂牌出让的方式申购获得嘉兴经济技术开发区（国际商务区）16005.6吨等价值标煤用能权，交易基准价为100元/吨标煤，用能权有效期为24个月，成交总价为160.056万元。
“用能总量指标的有偿使用，进一步严格控制企业新增能耗，通过引导企业树立用能付费的发展理念，积极主动地提高能源利用效率，促进企业节能降耗和转型升级发展。这个要素交易平台的建立，对嘉兴经济的升级转型，发展方式从外延式的扩张到内涵式的生长都提出了更高的要求。资源要素受到制约以后，一些低效的企业逐步会被市场淘汰。”刘福宇表示，要素市场化配置改革的一个重要“副产品”，就是倒逼政府的行政改革。从行业发展的前景着眼，政府逐步回归监管本位，避免过度干预。“政府还要下意识地引导要素平台建设，找到市场运作与政府引导的结合点，学习一些成功平台的经验，而且需要引导平台做好定位，做有自身特色的业务。”他说，“希望通过这个要素交易平台的服务，进一步促进全市资源要素市场化配置的效率、效益和活力的三提升，终打造立足浙北、辐射长三角、服务的要素资源综合性平台。”
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
