[摘要] 14日出台的《秀洲区居住证制度改革试点工作实施办法》有了回应，今后秀洲将以《居住证》为载体，以《居住证》持有人积分管理为基本内容，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。
今年初，公安部发出消息：我国将全面推行居住证制度，取消暂住证制度。作为居住证制度改革试点先行地之一的秀洲，如何探索居住证制度改革新路子、新方法呢？14日出台的《秀洲区居住证制度改革试点工作实施办法》有了回应，今后秀洲将以《居住证》为载体，以《居住证》持有人积分管理为基本内容，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。
《居住证》申领需要哪些条件？怎么申领？将会带来哪些优质的公共服务？对于新居民关心的这些问题，《实施办法》都给出了明确答案。
《居住证》申请条件
据悉，目前的《居住证》分为《浙江省临时居住证》和《浙江省居住证》两种，申领的条件也各不相同。
流动人口居住在自购房、出租房屋、单位内部宿舍或者单位提供的拥有产权的住房和其他能够证明合法稳定住所的，可申领《浙江省临时居住证》。《浙江省临时居住证》持有人或者在居住地有合法稳定住所的流动人口，在居住地合法稳定就业六个月以上或者自主经营且一年内累计依法参加居住地社会保险满六个月和其他能够证明合法稳定就业的，可申领《浙江省居住证》。属于投资创业或者引进人才的流动人口，可以直接申领《浙江省居住证》。
值得注意的是，经有关职能部门或者镇人民政府（街道办事处、秀洲新区、秀洲工业园区管委会）依职权认定为违法建筑、违法出租房屋的，相关单位应当提前抄告新居民事务局（所）备案，镇（街道、新区）新居民事务所不予受理《居住证》申领。
如何申领《居住证》
如要办理《居住证》的新居民，可向所在辖区的镇（街道、新区）新居民事务所办事窗口提交《浙江省临时居住证》、《浙江省居住证》申领表及相关证明材料。材料齐全的，当场受理并出具回执，并在受理之日起15个工作日内核发。对不符合申领条件的，应当书面告知申请人并说明理由；对符合申领条件但材料提交不全的，应当一次性告知申请人。
领取《居住证》后，新居民还需要每年签注一次。证件持有人在居住地连续居住的，应当分别自证件签发之日起每满一年的后一个月内到居住地新居民事务所办理签注手续，工作单位或者居住处所发生变化的，办理时应当提供相应的在居住地合法稳定住所、合法稳定就业或者其他相关的证明材料。未办理签注手续的，证件使用功能中止。六十日内可补办签注手续，证件使用功能恢复。
《居住证》可享受的服务
对已办理居住登记的新居民和《浙江省临时居住证》持有人，按照法律法规规定享受基本公共服务。对《浙江省居住证》持有人，享受就业服务、技能培训、社会保险、医疗保险、计划生育、公共卫生、精神文化、随带子女义务教育、法律援助等基本公共服务。具体内容按照职能部门制定的相关规定组织实施。
通过设置积分指标体系，对《浙江省居住证》持有人进行积分管理，将其个人情况和实际贡献转化为相应分值，根据政府发布的公共服务指标，按积分分值梯度化享受公共服务。积分指标体系包括基本状况、个人素质、就业居住、计划生育、专利创新、投资纳税、社会服务和表彰奖励等内容。积分管理及积分享受公共服务应根据区政府出台的新居民积分制管理办法及相关部门具体配套政策执行。
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