[摘要] 日前，国家发改委、住建部联合下发通知，将在国家新型城镇化综合试点地区中，选择若干县市开展基础设施投融资体制改革试点，为全国县城基础设施建设提供可复制、可推广的经验和模式。嘉兴作为国家新型城镇化综合试点也积极申报。记者从市发改委获悉，我市海宁、嘉善两地已申报试点。
日前，国家发改委、住建部联合下发通知，将在国家新型城镇化综合试点地区中，选择若干县市开展基础设施投融资体制改革试点，为县城基础设施建设提供可复制、可推广的经验和模式。嘉兴作为国家新型城镇化综合试点也积极申报。记者从市发改委获悉，我市海宁、嘉善两地已申报试点。
按照通知要求，每个省选择2至3家开展试点工作，主要在五个方面进行试点。一是推进管理体制和运行机制改革创新。全面开展市政公用领域事业单位转企改制。二是加强规划指导。有条件的地区探索“多规合一”，建立基础设施建设项目库。三是围绕重点领域加强县城基础设施建设。包括建设海绵城市，因地制宜建设综合管廊。四是推广使用政府和社会资本合作（PPP）模式。五是积极拓宽市场化融资渠道。
对列入试点的县市，国家将给予中央预算内投资支持。市发改委相关负责人表示，省里优先选择改革试点积极性高、推行PPP项目基础好的县市。我市海宁、嘉善两地的工作走在前面，为试点工作的开展打下了良好的基础。另外，我市“多规合一”工作去年就已启动，今年又入围海绵城市试点，这些都成为列入试点的重要砝码。
海宁市近日已出台推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见，对合作模式、操作程序、项目选择等方面进行了明确，鼓励和吸引社会资本参与基础设施建设和运营，提高公共产品质量与效率。
该市也已经建立PPP项目库，每年计划实施一批、宣传推介一批、动态调整一批，2015年至2017年项目库初步安排项目50项，总投资规模366亿元。推出的合作项目重点在农业、生态环保、水利、交通、教育、医疗卫生、文化体育、社会福利、保障性住房、旧城改造、生态旅游、小城镇区域整体开发等12个领域。
海宁、嘉善两地更是在拓宽市场化投融资渠道方面积极创新，先后设立民间融资服务中心，撮合民间资本和小微企业的结合。海宁民间融资服务中心去年7月开业，目前已有资金供需双方近千人次咨询、登记、签约，涉及资金逾12亿元，成功对接511起。截至去年12月9日，该中心撮合匹配资金394笔共11.5亿元，其中民间供应资金511笔共2.05亿元。今年4月18日，嘉善民间融资服务中心开业，成为我市第二家民间融资服务中心。
市金融办相关负责人表示，这样的机构成为拓宽实体经济融资的一条渠道，进一步推进民间融资阳光化发展，实现民间金融资源的优化配置，缓解“中小企业融资难”和“民间资金投资难”两难状况。
据透露，我省将在做大做强投融资平台、全方位推行PPP模式、重点领域基础设施建设管理体制和运行机制改革创新三个方面进行突破，省级部门的政策资源和PPP资金配置也会集中支持县级基础设施投融资体制改革试点，与国家试点、中央预算内资金形成集成配套效应。
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