[摘要] 在今年年初的浙江省两会上，政府工作报告这样描绘特色小镇：“以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。”加快规划建设一批特色小镇被列入浙江省“2015年重点工作”之一，成为众人关注的热点。
在今年年初的浙江省两会上，政府工作报告这样描绘特色小镇：“以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。”加快规划建设一批特色小镇被列入浙江省“2015年重点工作”之一，成为众人关注的热点。
6月初，批浙江省省级特色小镇创建名单公布，全省10个设区市的37个小镇列入了首批创建名单。其中南湖基金小镇、嘉善巧克力甜蜜小镇、海盐核电小镇、海宁皮革时尚小镇、桐乡毛衫时尚小镇等5个嘉兴特色小镇榜上有名。
新蓝图构筑特色产业平台
在今年浙江省的《政府工作报告》中，特色小镇的重要性被提升到了新一轮更大范围的战略布局。如今，开发区、工业园区、产业集聚区等产业平台如雨后春笋般崛起，小城市培育试点镇、省级市级中心镇、一般集镇等各类城镇载体更是不胜枚举。当特色产业与新型城镇化相碰撞，从以业兴城到以城兴业，一种既非行政区划的特质概念，也非园区概念的特色小镇呼之欲出。
日前，《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》出炉，《意见》指出，加快规划建设一批特色小镇是省委、省政府从推动全省经济转型升级和城乡统筹发展大局出发作出的一项重大决策。
究竟什么是“特色小镇”？
根据《意见》，特色小镇将聚焦信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等支撑未来发展的七大产业，兼顾茶叶、丝绸、黄酒、中药、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等历史经典产业，坚持产业、文化、旅游三位一体和生产、生活、生态融合发展。
换言之，区别于传统意义上的行政单元和产业园区，浙江省着力打造的特色小镇结合了七大产业，被赋予新的时代注解，是一个相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台；是一个以某个新兴产业为基础，汇聚相关企业、人员和技术，形成特有的产业优势和独特的文化底蕴相结合的现代化小镇。
根据规划，在规模上，特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右，建设面积一般控制在1平方公里左右。运作方式上，特色小镇将坚持政府引导、企业主体、市场化运作。
此外，按照要求，每个特色小镇原则上3年内要完成固定资产投资50亿元左右（不含住宅和商业综合体项目），金融、科技创新、旅游、历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽。所有特色小镇被要求建设成为3A级以上景区，旅游产业类特色小镇则要按5A级景区标准。
根据《意见》，特色小镇将采用“宽进严定”的创建方式，通过“自愿申报、分批审核、年度考核、验收命名”4个程序完成创建。
据了解，根据省统一规划，列入省级创建名单的特色小镇将获得较大的政策倾斜：
在土地要素保障方面，对纳入省重点培育特色小镇创建名单的对象，确需新增建设用地的，由各地先行办理农用地转用及供地手续，对如期完成年度规划目标任务的，省里按实际使用指标的50%给予配套奖励，其中信息经济、环保、高端装备制造等产业类特色小镇按60%给予配套奖励；对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣省奖励的用地指标。
财政支持方面，特色小镇在创建期间及验收命名后，其规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分，前3年全额返还，后2年返还一半给当地财政。
“特色小镇”以创业创新的理念、包容开放的态度与企业发展的扶持政策和绿水青山的优美环境为特色产业与区域经济发展开辟了崭新的模式。在这个充满田园气息的名词背后，是一次跳出行政化的思维定势和管理型政府的老套路，依靠企业主体的发展，来吸引资源、整合项目，进而实现规模集聚和产业融合的全新尝试。
嘉兴“特色小镇”全速启航
《意见》为特色小镇的建设绘制了蓝图。而在嘉兴经济发展与新型城镇化发展中，打造特色小镇的构想早已萌发。基金小镇、光伏小镇、互联网创业小镇、温泉小镇……依托各地产业特色，一批嘉兴小镇依托特色产业与地方资源迅速崛起，在经济版图上崭露头角。
随着批省级特色小镇创建名单确定，“上榜”的5个嘉兴特色小镇也站上新起点，迎来了新的发展机遇。
嘉兴“特色小镇”特在哪里？
南湖基金小镇的规划起步较早。自2010年底被列为首批省级金融创新示范区后，南湖区率先在国内提出打造股权产业集聚的“基金小镇”。2014年，南湖“基金小镇”一期工程正式动工。
经过几年的发展，南湖“基金小镇”正逐渐走向壮大，为区域产业转型发展提供了强大的“金融引擎”。如今，南湖“基金小镇”已吸引信业基金、华夏幸福、方兴地产、中兴创投、北京喜神、稳盛投资等机构入驻。据统计，截至6月初，南湖“基金小镇”已累计引进投资类企业865户；认缴资金突破1000亿元，实缴资金479亿元；今年1至5月已实现税收8800万元，同时税收效益还在逐步释放，三年税收年均增长超300%。
别具风情的嘉善巧克力甜蜜小镇位于大云温泉省级旅游度假区核心区内，规划面积3.17平方公里，是国内集巧克力生产、研发、展示、体验、休闲度假于一体的工业旅游与文化创意相结合的特色小镇。规划区内还有十里水乡、碧云花海农场、千亩鲜切花示范基地等配套项目。
据了解，今后三年，嘉善巧克力甜蜜小镇将全力实施斯麦乐巧克力工业旅游、歌斐颂巧克力主题园区、巧克力休闲度假园区、巧克力国际创意街区、巧克力产业配套园区、天洋“梦东方”巧克力世界等六大类项目，将这里建设成为集休闲度假、文化创意和乡村风情于一身的国际知名巧克力风情体验基地、婚庆蜜月的度假基地和文化创意产业基地。
目前，位于海盐的秦山核电基地已经成为我国核电机组数量多、堆型丰富、装机容量大的核电基地。依托这一大核电基地，嘉兴正在成为核能新兴产业集聚的高地。随着世界500强法国阿海珐集团、法国施耐德电气集团以及国内核能央企中国核建集团等涉核企业纷纷进驻，核电小镇已经成为区域发展的新引擎。
前不久，海宁举办了全省时尚产业展暨高峰论坛，一场汇集国际前沿流行的饕餮盛宴在皮革城会展中心闪亮登场，集中展现出了潮城海宁打造皮革时尚小镇的信心与底气。
按照全省规划，时尚皮革制品业是一个重点发展的特色产业，而海宁皮革时尚小镇正是其落脚点。
当地有着雄厚的皮革产业基础，拥有完整的皮革产业链，皮革与裘皮服装产量、皮革交易量、皮革服装外贸出口供货值三项指标常年列。海宁皮革特色工业设计示范基地是皮革产业设计总部基地，一批实力强劲的龙头企业也成为了皮革及时尚行业的标杆。目前，海宁中国皮革城入驻商户4500多家，品牌1000多个，高峰时期日均客流量达10万人次。2013年，市场成交额125亿元，接待客流量达到596万人次，列各大皮革市场首位。
时尚产业同样造就了桐乡毛衫时尚小镇。目前，当地已形成包括纺纱、编织、印染、机械制造、包装等在内的完整产业链，是目前毛针织产业配套齐全的纺织产业集群。
此外，借助互联网+毛衫的优势，桐乡毛衫时尚小镇围绕研发设计网络化、生产方式信息化、营销模式电商化、物流管理现代化的“四化”模式，快速乘上了互联网专车，并收获了巨大的成效。
据了解，桐乡“毛衫时尚小镇”规划总面积为3.2平方公里左右。濮院毛衫升级创新服务基地作为省级重点建设项目，一期工程占地83.7亩已经顺利完成。未来，这里将集聚电子商务、研发设计等一系列围绕毛衫产业发展的基地。“毛衫时尚小镇”蓄势待发。
扫描或搜索jxsoufun关注“嘉兴房天下”就能获得海量真实可靠的房产资讯，也可下载房天下官方APP，搜索热门楼盘，知晓新动态。只要是您所需的，就是我们关注的，您想要了解的，就是我们能提供的服务。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
