[摘要] 我市赢得5席，分别是南湖基金小镇、嘉善巧克力甜蜜小镇、海盐核电小镇、海宁皮革时尚小镇、桐乡毛衫时尚小镇。在加快建设这5个省级特色小镇的同时，嘉兴还将力争再有一批特色小镇列入省创建名单。
不久前，大型互联网金融企业——京东金融落户南湖基金小镇，截至目前，已有21家合伙企业注册。互联网金融正成为南湖基金小镇布局的一枚重要棋子。接下来，向互联网金融企业抛出“绣球”、举办互联网金融论坛、筹建互联网金融商学院等动作将推动南湖基金小镇向新金融小镇深化延伸。
南湖基金小镇可谓较早诠释了“特色小镇”的概念。如今“小镇”一词在浙江炙手可热，去年10月，浙江省省长李强在杭州西湖区的云栖小镇提出了“特色小镇”的概念，随后被迅速推广，成为今年自上而下政府工作报告中的热词、浙江省“2015年重点工作”之一。
有别于传统意义上的行政单元和产业园区，省政府出台的《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》为“特色小镇”赋予新的时代注解：相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。
全省37个小镇脱颖而出，入围首批省级特色小镇创建名单，计划3年投资2400亿元左右，预计2017年可实现税收收入190亿元左右。
我市赢得5席，分别是南湖基金小镇、嘉善巧克力甜蜜小镇、海盐核电小镇、海宁皮革时尚小镇、桐乡毛衫时尚小镇。在加快建设这5个省级特色小镇的同时，嘉兴还将力争再有一批特色小镇列入省创建名单。这些小镇将力争成为全省特色小镇建设的示范样本，做到全球有特色有影响力。
例如，南湖基金小镇要成为中国的“格林尼治小镇”，嘉善巧克力甜蜜小镇要打造国内、亚洲大巧克力特色旅游风景区，海盐核电小镇要成为在国际上有重要影响的核电及核电关联产业基地。
“在这大众创业万众创新的时代，就是需要再多一些这样的特色小镇，既能满足消费者对美好生活的追求，又能创造美好的发展环境，更能助推浙江产业跃上一个新的台阶。”浙江省发展和改革研究所副所长费潇表示。记者获悉，我市入围的5个小镇都已绘制好蓝图，计划3年投资250亿元左右，成就各自的特色小镇梦。
无特色 不小镇 入围小镇“特”在何处
沿濮院老镇区仓前街至花园街，一路穿巷而过，两旁民居相对而立，所见古桥无不青草簇拥，桥面石板圆润厚重，参天古树风摇叶动，江南韵味十足。香海寺、翔云观、东岳庙、关帝庙等濮川八景更是享誉江南、留名千古，沉淀出濮院浓厚的文化底蕴。
上世纪70年代末兴起的毛衫产业，让濮院这座古镇发出时代强音。经过30多年的发展，这里已经形成以羊毛衫市场为龙头，包括纺纱、编织、印染、机械制造、包装等在内的完整产业链，是目前毛针织产业配套齐全的纺织产业集群。2014年市场成交额280亿元，同比增长21.5%。
接下来如何让毛衫产业从保暖走向时尚，从贴牌走向创牌，从制造走向创造；如何传承历史文化；如何实现以城兴业？濮院镇党委书记沈根潮认为，这是濮院镇要回答的现实命题，而创建特色小镇正是濮院发展的动力和路径，“针对濮院来讲，就是‘建新镇，活古镇，打造毛衫时尚小镇’。”
同为服装时尚行业，赫赫有名的皮都海宁同样拥有雄厚的产业基础和完整的产业链。据统计，2013年，海宁有皮革工业企业1486家，规上工业总产值165亿元，年产皮革服装3180万件（套），占国内市场比重达18%。享誉中外的“皮革航母”——海宁中国皮革城已入驻商户4500多家、品牌1000多个，高峰时期日均客流量10万人次。2014年，市场成交额138亿元，接待客流量608万人次，列各大皮革市场首位。皮革时尚小镇花落海宁实至名归。
另外3个小镇也各有“绝活”。秦山核电基地1985年启动建设，至今年1月，基地9台机组全部投产发电，成为我国目前核电机组数量多、堆型丰富、装机容量大的核电基地，被誉为“中国核电发展的摇篮”。今年端午节前夕，“美丽秦山”核电游正式启动，向大众展示神秘的核电站，在核电旅游史上具有重要的里程碑意义。
嘉善巧克力甜蜜小镇起步虽晚，但势不可当。斯麦乐集团积极探索“农场+体验+工厂”的全新组合模式，建成了国内以巧克力文化创意为主题的工业旅游项目——“歌斐颂巧克力小镇”（一期），让品牌与工业游紧密结合。
据了解，歌斐颂品牌巧克力已经投放市场，在入驻万家大型商超的同时，全面启动进军天猫、淘宝、京东等电商平台；歌斐颂巧克力主题公园一期也已经开园，游客穿过位于巧克力工厂内的全透明观光通道，能够近距离欣赏巧克力生产的全过程。而十里水乡、拳王休闲农庄、碧云花海农场、千亩鲜切花示范基地等观光点，共同为打造集休闲度假、文化创意和乡村风情于一体的巧克力文化主题一站式体验小镇打下良好基础。
早在2010年底，南湖基金小镇的规划蓝图就很好地诠释了特色小镇的概念：引进各类创投企业、私募股权机构、投资人/LP等，提供定制化、花园式、低密度的办公条件，以及精英化、高标准的教育、商业、酒店会所设施，打造乐居、乐业、乐活的基金小镇。
近年来，信业基金、华夏幸福、方兴地产、中兴创投、北京喜神、稳盛投资等国内知名机构新设基金纷纷向南湖区集聚。截至6月26日，南湖基金小镇累计引进投资类企业938户，认缴资金达1122亿元，实缴资金496亿元；今年1至6月已实现税收超1亿元。
规划为先 项目为王 特色小镇路径明晰
在濮院毛衫创新园，记者看到一幢幢崭新的标准厂房整齐排列，工业设计创意总部大楼和电商总部大楼都已经建成，入驻企业正在进行室内装修。在这些楼宇西侧的大片空地上，几台挖掘机正加紧施工。据介绍，正在建设的是二期项目，包括成长学院、各类标准厂房、配套楼宇等。
浙江华新实业集团有限公司是项目业主，公司董事长沈建华指着图纸告诉记者，在这些楼宇的东侧，还将建设毛衫时尚服饰暨世界毛衫博览中心。届时，整个毛衫创新园将实现设计研发、生产加工、电商营销、时尚发布等多重功能为一体，成为引领濮院毛衫业提档升级的重要载体。
为了解决濮院毛衫业低小散的发展短板，沈建华在招商时提高了门槛，“个体户必须转为公司才能入驻，企业老总需参加成长学院知识培训2年时间，企业年销售收入200万元开票起步。”尽管如此，想抱团创新、发展壮大的个体户们还是踊跃入驻。创新园一期9万多平方米的厂房已完成招商，共吸引48家企业入驻。
整幢工业设计创意总部大楼共2万多平方米，17层，配套有多功能厅、打板间、图书馆、咖啡馆、氧吧等，将整合高端设计资源，吸纳一批设计师团队，引领毛衫业创新发展，走时尚之路。“3年计划拿出2000万元的设计消费券奖励给入驻企业，鼓励他们找设计师做原创的东西。”沈建华说。
“规划为先，项目为王，创意为魂，功能为要。”沈根潮认为这就是通往毛衫时尚小镇之路。作为毛衫创新园主体之一的时尚服饰暨世界毛衫博览中心项目，正是毛衫时尚小镇打造的主要项目之一。据了解，濮院将用3年时间，在3.6平方公里规划面积内投入55亿元左右，打造毛衫时尚服饰暨世界毛衫博览中心、轻纺城、羊毛衫市场提升、古镇观光区、生态度假区、时尚文化创意区等6大项目，建成集聚创意设计、针织材料开发、时装展示发布和旅游驱动为一体的国际一流特色小镇。
同为时尚小镇，皮革时尚小镇走的却是另外的路子，那就是从产业中挖掘旅游、休闲因子。除了打造产业园区、总部商务区、设计师梦工厂外，还将重点建设皮革科创中心、国际时尚休闲园、时尚风情街等，目标是到2017年实现工业产值200亿元、市场交易额145亿元、税收12亿元、旅游人数超过600万人次。
巧克力甜蜜小镇在斯麦乐巧克力工业旅游项目、歌斐颂巧克力主题园区项目基础上，还将围绕原野乡村、花海景田、巧克力醇香等一系列主题景区，打造国内一流婚纱摄影总部基地、国内巧克力主题酒店、大云版香榭丽舍大街等。
互联网金融正成为南湖基金小镇当前和今后一段时期拓展的新型金融业态之一。南湖区金融办相关负责人表示，将制定出台促进互联网金融产业健康发展的若干政策，通过举办首届嘉兴互联网金融论坛，筹建嘉兴互联网金融商学院等方式，推动南湖基金小镇向新金融小镇深化延伸，力争2015年实现互联网金融企业注册招商100亿元以上。
宽进严出 有奖有罚 三年打磨一个特色小镇
在刚刚召开的全省特色小镇规划建设工作现场推进会上，省长李强强调，规划建设特色小镇是我省适应和引领新常态的新举措，各地各有关部门要明确目标、突出重点，把改革贯穿规划建设全过程，加快建设一批产业、文化、旅游和社区功能叠加的特色小镇，使之成为我省稳增长、调结构、强创新的重要载体，推动经济转型升级。
未来3年，我省将按照“政府引导、企业主体、市场化运作”的方式，重点培育和规划建设100个左右特色小镇。这些小镇将聚焦信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等支撑未来发展的七大产业，兼顾茶叶、丝绸、黄酒、中药、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等历史经典产业。
据悉，在按照特色小镇的定位编制完善建设规划的同时，还要制定量化可行的工作计划。根据小镇产业定位，创新理念开发旅游、文化等功能。实行市场化运作，实行有奖有罚的土地供给方式、期权式财政奖励方式。
这些小镇的规模一般在3平方公里左右，只有在年度考核合格或验收命名后，才能获得土地和财政方面支持。土地要素方面，对如期完成年度规划目标任务的，省里按实际使用指标的50％或60％给予配套奖励，对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣省奖励的用地指标；财政方面，特色小镇在创建期间及验收命名后，其规划空间范围内的新增财政收入上缴省财政部分，前3年全额返还，后2年返还一半给当地财政。
据了解，为了能够终达标，我市的5个小镇也都高度重视，制定保障措施。例如，嘉善县特别安排县人大常委会副主任蹲点大云，指导大云旅游开发和特色小镇建设；海盐县在破解资金难题上，一方面创新地方金融服务，另一方面争取设立核电关联产业创业投资基金；南湖基金小镇则进行平台升级，加强服务，开通了地产投融圈网站，接下来还将开通非地产企业的股权债权投融圈网，通过PC端、微信、邮件等形式进行线上、线下资源整合，搭建基金小镇投融资信息交流平台，实现投资类企业在集聚区内“募得到、投得出、退得好”。
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