[摘要] 今年上半年，面对错综复杂的经济形式，嘉兴经济总体运行平稳，财政预算执行总体情况良好。前天，记者从市财政局获悉，1至6月份，全市财政总收入357.79亿元，同比增长4.8%；一般公共预算收入197.41亿元，同比增长4.7%。上半年，全市一般公共预算支出中，用于民生发展类支出127.98亿元，占支出总额的76.1%，同比增长3.6%。
今年上半年，面对错综复杂的经济形式，嘉兴经济总体运行平稳，财政预算执行总体情况良好。前天，记者从市财政局获悉，1至6月份，全市财政总收入357.79亿元，同比增长4.8%；一般公共预算收入197.41亿元，同比增长4.7%。上半年，全市一般公共预算支出中，用于民生发展类支出127.98亿元，占支出总额的76.1%，同比增长3.6%。
收入低速增长
总体经济运行平稳
从税收分产业来看，1至6月份，全市税收收入355.52亿元，同比增长4.9%。其中，产收入0.18亿元，同比增长1.1%；第二产收入222.67亿元，同比增长5.5%；第三产收入132.66亿元，同比增长4%。
“从税收行业来看，上半年制造业增幅明显，较好地反映了实体经济现状。”嘉兴市财政局预算执行局局长张坤明告诉记者。记者了解到，除产外的14个行业中，11个行业实现增收，增收额达到21.93亿元。上半年，全市税收增收的“主力军”是制造业、金融业、租赁和商务服务业等3个行业。
其中制造业增收贡献特别突出，同比增长6.3%，增收10.2亿元，占总增收额的46.3%，拉高全市税收收入增长3个百分点。同时，“特色小镇”和楼宇经济培育工作初见成效，金融业和商务服务业税收分别同比增长18.2%和15.4%。
而减收行业主要是房地产业，但随着刺激房地产市场新政的出台，以及近期房地产销售的企稳回升，预计下半年房地产业税收下降幅度会有所收窄。
“目前我们的税收数据还不能完全反映房地产市场情况，房地产业税收收取存在一个滞后期，按照近期形势预测下半年房地产税收会收窄企稳。”张坤明表示。
另外，从税种来看，国内增值税收入增幅真实反映了实体经济情况。1至6月份，不包括免抵调库的国内增值税收入，全市增长5.2%，市本级增长10.2%。其中，24个细分行业国内增值税，全市收入超4亿元的6个主要税源行业，平均增长8.2%。
支出增幅相对较高
民生支出仍占“大头”
上半年，全市一般公共预算支出同比增长9.5%，高于收入增幅4.8个百分点。“虽然支出增幅相对较高，但是支出进度明显偏慢。”张坤明说。
据悉，支出进度偏慢的主要原因，一是随着《预算法》及财政部关于规范国库资金管理的相关规定要求，我市取消了以往拨款列支方式，改为按实际支出进度拨款。二是今年因清理规范税收等优惠，导致部分优惠政策和企业扶持资金支出暂缓兑现。不过，随着《国务院关于税收优惠政策相关事项的通知》（国发【2015】25号）文件精神，我市相关支出进度会在下半年有所加快。
从支出情况分类比较看，我市支出进度较快的项目主要集中在资源勘探信息、交通运输、城乡社区和医疗卫生及计划生育四类。其中资源勘探信息支出增幅达到90.9%，主要原因是充实产业发展基金。支出进度偏慢的项目主要集中在农林水、科学技术、节能环保、教育四项。
近两年，民生发展类支出一直占据我市总支出的“大头”。全市一般公共预算支出中用于民生发展类支出127.98亿元，占支出总额的76.1%，同比增长3.6%。支出增幅较高的项目为城乡社区，支出达到21.25亿元，同比增长34.1%，主要原因是市本级、海宁、嘉善的基础设施项目支出同比增长较多。医疗卫生及计划生育支出13.43亿元，同比增长25.6%。
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