本报讯，记者从市建委园林市政局获悉，我市近日出台了《嘉兴市城市排水设施管理办法》（以下简称《办法》），该《办法》从规划、建设、管理等各个环节对排水设施实现全流程监管，提高排水设施建设管理水平，保障高效运行，防止水污染。
排水设施存在混接、直排现象
为摸清排水设施现状，提高污水管网的运行管理水平，近两年，市建委联合相关部门开展了市区污水管网专项排查工作，在排查中发现了不少问题。
以先完成排查工作的秀洲区为例，该区共监测了64条道路、94个区块，排水管线440.81公里。经过对排查结果汇总发现，市政道路上排水管道主要存在的问题包括雨污检查井内堵塞严重、雨污水管串接、雨污水管出路不明等。
除了这些问题外，一些小区内还存在厨房、卫生间、阳台废水接入雨水井及污水直排河道等问题。“在排查中我们发现，几乎每个区块或多或少都存在一定问题。”市建委园林市政局相关负责人表示。
针对这些问题，建立新的排水管网监管管理机制迫在眉睫。一方面，我市将通过对发现的问题管网进行改造，并在改造后建立排水设施地理信息系统，实现全市排水设施信息化管理；另一方面，提高新建排水管网质量，而《办法》的出台就是为了规范今后我市排水设施的规划、建设和管理工作。
完善排水设施事前规划和事后监管
为了加强城市排水管理，早在2013年，市建委就出台了《嘉兴市建委关于加强城市排水设施建设管理工作的通知》，该通知规定市区范围内的所有新建、改建、扩建工程项目室外排水设施在规划设计、审图、施工许可审查及施工阶段均应做好与现有市政排水设施的衔接，且在竣工验收前须委托专业技术单位对排水工程进行测绘，实现排水设施建设的源头控制。
在此基础上，结合实际情况，我市此次出台了《嘉兴市城市排水设施管理办法》。《办法》针对我市行政区域范围内的城市排水设施从规划、建设、管理等各个环节实现全流程监管，提高排水设施建设管理水平。
在规划阶段，《办法》规定各级建设行政主管部门应根据城市总体规划和防洪规划的要求，编制排水系统规划。在规划建设阶段，《办法》规定所有新建、扩建、改建工程项目，要同步建设排水设施，且与主体工程同步涉及、同步施工、同步验收、同时投入使用。工程项目的建筑规划方案中应当包含排水工程专篇，并通过专家评审，纳入规划评审纪要，其配套的室外排水工程施工图应当与主体建筑施工图同步审查。
与此同时，《办法》还将室外排水工程纳入施工许可范围，其中建设项目与室外排水工程总包的统一发放施工许可证，室外排水工程分包的单独发放施工许可证，在办理施工许可手续时，须提供室外排水工程施工图专项审查合格的证明资料。城市排水设施建设项目取得专业技术单位出具的竣工测量评估报告后才能组织验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
在排水设施管理过程中，《办法》要求建设行政主管部门建立城市排水设施地理信息系统，并根据城市基础设施建设发展情况及时更新。其中，城市公共排水设施的管理和维护由建设行政主管部门或其委托的单位负责，排水户自建的排水设施的维修养护，由产权人负责管理。住宅物业区域内部共有排水设施，由产权人委托专业运营单位负责管理。
另外，《办法》中还明确新建、扩建、改建工程项目要采用低影响开发建设模式，增强绿地、可渗透路面和自然地面对雨水的下渗能力，利用建筑物、停车场、广场、道路等建设雨水收集利用设施，增强对径流雨水的控制能力，大力推广我市海绵城市建设。
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