[摘要] 《嘉兴经济技术开发区、嘉兴国际商务区城市管理办法（试行）》（以下简称《办法》）正式出台。根据《办法》，开发区将逐步推进“大城管”模式，打造城市管理升级版，力争改变城市管理现有的责任主体不清、执法程序复杂等诸多问题。
本报讯日前，《嘉兴经济技术开发区、嘉兴国际商务区城市管理办法（试行）》（以下简称《办法》）正式出台。根据《办法》，开发区将逐步推进“大城管”模式，打造城市管理升级版，力争改变城市管理现有的责任主体不清、执法程序复杂等诸多问题，理顺城市管理机制、体制，使管理方式科学规范、标准精细，使开发区城市形象更加整洁、有序、亮丽。
近年来，开发区在文明城市、国家卫生城市创建中成果显著，不仅切实改善和提升了辖区区容区貌，城市形象得到进一步美化，投资环境也不断优化。“要巩固创建成果，实现城市管理精细化，还需要进一步完善城市管理体制和运行机制。”区管委会相关负责人告诉记者，开发区因此提出构建“大城管”的思路，完善长效管理机制，加强城市基础设施建设，努力破解城市管理的体制机制难题。
城市管理涉及方方面面，市容环卫、城管执法、园林绿化、市政养护、数字化监督、物业管理……这些工作涉及城市管理综合执法、工商、公安、建设、规划、街道等多个部门和单位，相互间关联度较大。为此，开发区专门成立了一个综合协调机构——城市管理协调领导小组，负责此项工作的统一指挥、综合协调，并组织研究制定全区性城市管理发展战略，以实现城市长效管理。
《办法》明确了实行“大城管”模式的四大基本原则，即重心下移、属地管理；分级负责、责权统一；绩效评价、奖惩激励；标本兼治、重在长效。根据以上原则，实行“大城管”模式后，区级有关部门将根据实际逐步下放相关管理职权，从而实现管理重心下移，切实解决“看得见、管不着”的问题，实现“权随事转、费随事转”，确保城市长效管理措施落实到位。
记者看到，被纳入“大城管”格局中的各成员单位责任分工明确。例如：区综合行政执法分局负责城市管理工作的组织协调；负责道路、河道保洁监督考核；负责户外广告审批受理和管理；负责道路占道、挖掘的审批受理和管理；负责“数字城管”、“市长电话”、市民投诉等信息的派发和处置；负责建筑垃圾清理、清运的监督、考核和经费审核；负责建筑渣土运输、堆放审批和监督管理；负责市民农产品自产自销的监管；负责城市管理综合行政执法。而区办公室、宣传文明局、财政局等部门也要为城市管理提供监督、宣传、保障等工作，分工非常明晰。
“‘大城管’格局的建立，有助于通过进一步明确各部门的职能、整合各部门的资源，在处理城市管理难点工作中实现‘1+1>2’的功能。”上述负责人表示。记者看到，在“大城管”的格局下，各相关部门将不再是城管工作的“看客”。《办法》就开发区城市管理的主要内容、要求和责任进行了细化和分解，同一项管理内容的实施有牵头单位也有协助部门。比如市容市貌管理，区综合行政执法分局是牵头部门，而财政局、建设分局、经投集团、嘉国投公司、智创园、各街道办事处均为责任部门。
为确保“大城管”格局的高效运作，《办法》严格考核，将城市长效管理工作纳入全区经济社会发展总体目标，实行目标管理；纳入各街道和各相关部门的工作目标管理和年度目标考核考评，严格奖惩兑现；并实行区、街道两级“双向”考评，区级考评工作由区城市管理协调领导小组组织，坚持每天巡查，每月点评，年底综合考核，定期公布考评结果，排出名次；管委会设立考核奖励机制，对城市管理工作中成绩突出的先进部门、单位和个人进行表彰。
“大城管”格局的构建，将促使开发区城市管理呈现出从单兵作战到“抱团”出击、从各自行动到合力解决转变的良好局面。上述负责人表示，开发区期待通过建立起“统一领导、分级负责、以块为主、条块结合、长效管理”的城市管理新机制，形成“管理无缝隙、责任全覆盖”的“大城管”格局，促进城市功能的不断完善和城市环境的持续改善，全面提高人居环境质量和全区招商引资综合竞争力。
扫描或搜索jxsoufun关注“嘉兴房天下”就能获得海量真实可靠的房产资讯，也可下载房天下官方APP，搜索热门楼盘，知晓新动态。只要是您所需的，就是我们关注的，您想要了解的，就是我们能提供的服务。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
